С соответствующим докладом выступила сегодня в ходе общегородской планёрки председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Ирина Янчук.

Управление информации и организационной работы публикует выдержки из доклада И. Янчук и презентацию к нему.

«Поддержка осуществляется в форме предоставления муниципального имущества в аренду и в собственность. Эти формы поддержки необходимы не только для развития и стимулирования малого и среднего предпринимательства, но и являются неотъемлемой частью устойчивого социально-экономического развития города и Республики Коми в целом.

Остановлюсь на первой форме поддержки — предоставление муниципального имущества в аренду. В Сыктывкаре постановлением администрации города утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время в перечне 36 объектов недвижимости общей площадью чуть более четырёх тысяч квадратных метров, из них в аренду передан 31 объект площадью почти 3,4 тысяч квадратных метров. Свободными являются пять нежилых помещений.

Динамика формирования перечня в разрезе восьми лет является положительной. Основная работа по наполнению перечня проведена в период с 2010 по 2013 год. Впоследствии в перечень включались единичные объекты.

Преимущество при внесении недвижимого имущества в перечень отдается объектам, в которых планируется размещение или уже размещается бизнес субъектов малого (среднего) предпринимательства с их согласия.

Основными принципами формирования Перечня являются:

— оказание имущественной поддержки максимальному числу субъектов малого бизнеса;

— предоставление муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, включенного в Перечень, является муниципальной преференцией;

— договор с субъектами малого и среднего предпринимательства заключается на срок не менее пяти лет.

Включение и исключение муниципального имущества из Перечня осуществляется с одобрения Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителе администрации.

Членами Координационного Совета, численностью 20 человек, являются представители структурных подразделений администрации Сыктывкара, депутаты, индивидуальные предприниматели, представители торговых предприятий и некоммерческих организаций города.

Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже раза в квартал. В текущем году прошло семь заседаний Координационного Совета.

Другой формой поддержки малого и среднего бизнеса является зачет стоимости капитального ремонта арендуемых объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципалитета, в счет арендной платы.

Арендаторы муниципального имущества, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, имеют возможность провести капитальный ремонт с последующим зачетом его стоимости в счет арендной платы в пределах срока действия договора аренды.

Не секрет, что имущество, находящееся в собственности города, и не реализованное на пике приватизации в 1990-х – 2000-х годах, зачастую находится в неудовлетворительном состоянии. Финансовые возможности бюджета не позволяют привести такие объекты в нормативное состояние. Поэтому, в случае проведения зачета капитального ремонта в счет арендной платы, муниципалитет, во-первых, улучшает потребительские качества недвижимости, во-вторых, оказывает поддержку предпринимателю в части экономии ресурсов.

Указанной формой поддержки активно пользуются арендаторы – пользователи имущества социального назначения: библиотек, медицинских центров, частных детских садов, коммунальной сферы, сферы услуг и торговли.

Следующая форма поддержки малого и среднего предпринимательства – это предоставление муниципального имущества в собственность.

Именно так называемая «льготная приватизация» для субъектов малого и среднего бизнеса в рамках исполнения федерального законодательства является значимой и действенной мерой поддержки предпринимателей в Сыктывкаре.

С января 2009 года предпринимателями из муниципальной собственности выкуплен 101 объект недвижимости, их площадь составляет порядка 16 тысяч квадратных метров, совокупная стоимость — более 390 миллионов рублей, максимальный срок рассрочки равен пяти годам. Преимущественно, это предприятия торговли, фармацевтический бизнес, офисы управляющих компаний.

В настоящее время в закон внесены изменения, вступившие в силу с 1 июля 2018 года: исключены ограничения по двухлетнему сроку аренды имущества на 1 июля 2015 года. Это в значительной мере расширит круг субъектов малого и среднего предпринимательства — потенциальных приобретателей муниципального имущества.

Кроме того, в настоящее время министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений рассматривается вопрос об увеличении срока рассрочки с пяти до семи лет, что послужит дополнительной мерой снижения нагрузки на малый и средний бизнес.

Несколько слов о консультативно-информационной работе с представителями малого и среднего бизнеса.

При решении вопросов предоставления имущественной поддержки в части аренды муниципального имущества и преимущественного права выкупа арендуемого имущества администрацией города на постоянной основе проводятся консультации, в том числе по вопросам подготовки документов.

В целях обеспечения публичности информации об имущественной поддержке малого и среднего бизнеса на официальном сайте администрации Сыктывкара (сыктывкар.рф) в разделе «Мой бизнес» создан отдельный раздел по имущественной поддержке, который по структуре соответствует рекомендациям АО «Корпорация «МСП». Имеется перекрестная ссылка с соответствующим разделом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Коми. Информация об имущественной поддержке постоянно актуализируется и размещается в СМИ.

Существенную информационную и имиджевую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства оказывает муниципальное учреждение «Городской центр предпринимательства и инноваций» путем организации массовых мероприятий: конференций, форумов, конкурсов, заседаний «круглых столов» и выставок.

В Сыктывкаре с каждым годом все более конструктивным становится диалог бизнеса и власти. Работа строится таким образом, что все решения, касающиеся предпринимательской деятельности, принимаются совместно с бизнес-сообществом. Это, прежде всего, совместная деятельность, направленная на разработку и совершенствование законодательства, выработку решений по сокращению административных барьеров, возникающих при ведении бизнеса, улучшение делового климата.

Важным во взаимодействии власти и бизнеса в 2016 году стало введение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности. Каждый такой проект посредством проведения публичных консультаций проверяется на наличие положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для предпринимателей или приводящих к возникновению необоснованных расходов предпринимателей и местного бюджета. К участию в принятии решений привлекаются деловое и экспертное сообщества, а также все заинтересованные лица.

В перспективе мы будем способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в Сыктывкаре, посредством оказания имущественной поддержки, работы по снижению административных барьеров, в сфере имущественных правоотношений и максимального информирования малого и среднего бизнеса.